Информационно-аналитический
бюллетень
Сентябрь 2003г.
Злой
праздник
Украинская политреформа: предчувствие молдавской фигни?
Учебный год начался с пикета
Проблемы школьного образования в Украине и России
Ты – вор. Потому что буржуй – хозяин.
КЗоТ хотят заменить ухудшенным Трудовым кодексом
Волынские этнические чистки
В последний выходной августа в стране традиционно отмечается День шахтера – профессиональный праздник, очень популярный среди горняков и других работников отрасли. Положение в угольной промышленности по-прежнему тяжелое. По объемам добычи она находится на уровне полувековой давности, по уровню производительности труда – еще ниже.
В этом году банальное вранье высшего руководства страны о «высоком профессионализме» «гарантов экономической независимости», всякие вручения правительственных наград и ключей от квартир хотя бы не были оттенены настолько трагично, как ранее. К счастью, обошлось без аварий с масштабными человеческими жертвами. Аварийность, в частности, связана с такой же традиционной, как и сам День шахтера, добыче в предпраздничные дни угля с повышенной нагрузкой на забой, часто приводящей к «штормовым» ситуациям. Все это усугубляется другими традициями: нарушениями техники безопасности и охраны труда, безнаказанностью угольных «генералов».
Однако кровавый уголь и перед горняцким праздником продолжал пополнять список жертв преступной экономии средств на технику безопасности и директорских злоупотреблений. Конвейером смертельно травмирован рабочий шахты 1/3 «Новогродовская» ГП «Селидовуголь». На шахте «Первомайская» ГП «Первомайскуголь» шахтера смыло водой в дренажный колодец. Отрасль прочно занимает второе место по уровню смертельного травматизма – после аграрного комплекса. Уровень смерности на шахтах Украины - один из самых высоких в мире. За семь месяцев этого года погибли уже 108 шахтеров.
Тем временем премьер-министр Виктор Янукович, ставленник корпорации «Индустриальный союз Донбасса», которой, по сути, принадлежит значительный сегмент угольных предприятий и хозяева которой несут прямую ответственность за наваривание прибыли на шахтерских смертях, спокойнехонько посещает часовенку, установленную в память о погибших горняках. Для него это так, пустячок, дань религиозной моде. Ведь проще со скорбным видом постоять под иконами, чем жертвовать прибылями, не так ли?
Еще Янукович обещал к концу году погасить задолженность по регрессным искам. А у горняков растет количество профессиональных заболеваний. Например, в Луганской области, на долю которой приходится 13,7% профессиональных заболеваний в целом (больше только в донецком регионе) за первые полгода 2003-го зарегистрировано 857 случаев, что на 351 (!) больше, чем за аналогичный период 2002-го. Диспансерная группа по области составляет 22283 человека. Основными профзаболеваниями в угольной промышленности традиционно остаются пылевые заболевания органов дыхания, удельный вес которых составил 93%. Это связано с запыленностью шахт, комплексом неблагоприятных факторов - переохлаждением организма, загазованностью. А господин премьер ограничивается обещаниями отдать регресс… В щедрости своих обещаний от главы Кабмина не отстает и Минтопэнерго. Господин Ермилов обещает полностью погасить долги по зарплате к Новому… 2005 году и даже, в порыве предпраздничных чувств, поднять тарифные ставки. Пока же за первую половину 2003-го задолженность по заработанному только на шахтах Донецкой области составил 369,1 млн гривен. Разливаться об «уважении к гвардии труда» чиновники могут без конца. Уже много лет сменяющие друг друга министры обещают решить проблемы горняков, нографики и планы не выполняются. Якобы нет средств, хотя хозяева того же «ИСД» господа Ахметов и Тарута наваривают миллиард за миллиардом, попав в списки самых богатых людей Европы.
К сожалению, рабочие-угольщики пока часто предпочитают надеяться на добрую волю власть имущих, а не укреплять свои классовые организации, бороться за свои права. Все же боевитость шахтерских профсоюзов растет, и хозяева предприятий препятствуют им как могут, от произвола и увольнений до услуг наемников с металлическими изделиями наперевес. Так, в конце июля в Алчевске двое неизвестных избили молотками и ногами председателя Независимого профсоюза металлургов (входящего в структуру НПГУ) Алчевского меткомбината Юрия Калюжного. В больнице профсоюзнику несколько часов сшивали раны. Я давно лично знаю этого активного и принципиального человека, знаком с многолетней войной его и товарищей с администрацией своего металлургического предприятия. Заказчик нападения очевиден. Полтора года назад трое неизвестных арматуринами жестоко избили другого известного профсоюзника Луганщины – председателя НПГ шахты «Партизанская» Алексея Алексеева. Теперь, в середине августа текущего года по приказу директора «Партизанской» Александра Никифорова помещение Независимого профсоюза было опломбировано как «незарегистрированного» (вот когда сказывается реакционное законодательство!). Так директор прореагировал на заявления профсоюза о том, что в двух последних случаях смертельного травматизма виновна шахтная администрация, занижающая также оплату труда в ночные смены. Председатель НПГ шахты «Краснолиманская» Леонид Кожух 31 января 2003-го был избит гантелью, после чего с травмами и сотрясением несколько недель пролежал в больнице. Во всех этих случаях виновные не найдены, версии о причастности директората даже не рассматривались следствием.
Создание боевых организаций,
объединяющих рабочих для защиты своих прав, способных заставить считаться с
рабочим интересом – тяжелая, неблагодарная, опасная работа. Впрочем, она сродни
самому характеру шахтерского труда, а бояться его горняки не привыкли. Потому
что другого пути у них просто нет.
Иван Тургенев
В НАЧАЛО ОБСУДИТЬ НА ФОРУМЕ ПОСЛАТЬ ПИСЬМО
А вот
сдать дела надо по-умному. Наследников – хватает, а претендентов – еще больше.
Так пусть играют по правилам, которые выгодны прежде всего тебе – уходящему.
И вот
тут-то оппозиционная телега, в которую впряглись и конь, и трепетная лань, и
лебедь с раком и щукой, на днях сильно заскрипела и чуть не развалилась – тяга
в разные стороны достигла критической отметки. Непримиримейшие борцы с президентом
и его режимом Симоненко и Мороз после консультации с главой Администрации президента
В.Медведчуком выступают на пресс-конференции с поддержкой нового проекта реформы
– причем еще до его официального оглашения. Согласно проекту, речь уже не идет
об одновременных выборах президента и парламента, ограничиваются полномочия
президента, выбирать которого будет очередная Верховная Рада.
Черт
побери, это же парламентская республика! Солнце буржуазной демократии осветило
наши головы после долгих лет авторитарной президентской власти! И ведь предлагает
демократизацию не кто-нибудь, а наш гарант авторитаризма.
Я не
думаю, что президент спрыгнул с ума на почве человеколюбия подобно королю Матиушу.
Но что же случилось, в таком случае? Боится власть оппозиции, что ли? А если
– да? То есть, конечно, не в панике проект писался, вовсе нет. Но одно дело,
когда против тебя бабушки с красными флагами, и совсем другое, когда в оппозиции
значительный кусок электората, и отнюдь не только левого. Так что – да, уступка.
Потом,
такой законопроект гораздо более проходим через парламент, чем предыдущий, и
это дает шанс провернуть его принятие до президентской выборной кампании.
И кроме того, согласитесь, такая реформа - лакомый кусок для всех, кто не может рассчитывать на победу в прямых президентских выборах. Потому и рванули ярые оппозиционеры Мороз и Симоненко в гости к Медведчуку, - свежа память о спикериадах, когда парламент возглавлял кандидат от «левых сил». С 450 депутатами договориться гораздо проще, чем с десятками миллионов избирателей. А коммунистам так и вовсе прямой резон поддержать президентскую инициативу: под боком Молдавия, где красный президент Воронин взобрался в кресло именно через процедуру парламентского голосования. То, что Партия коммунистов Республики Молдова успешно строит в стране капитализм – во внимание стараются не принимать. Кого это, в конце концов, волнует? Молдавский вариант и лавры Воронина – вожделенная мечта тех левых, которые борются за права трудящихся исключительно с парламентских трибун. Правым друзьям коммунистов – Тимошенко и Ющенко – наоборот, не нравится такая идея: они с достаточным основанием рассчитывают на победу в прямых президентских выборах (помните, у Стругацких: на демократических выборах побеждает всегда сволочь). А после выборов им вовсе не помешают широкие президентские полномочия. Впрочем, желание закрутить гайки появится у всякого, кто сядет в президентское кресло. Вот и трещит оппозиционная телега. Сейчас лидеры четверки пытаются продемонстрировать единство, заявляя о согласовании позиций относительно реформы, но главные пункты – о форме выборов президента и о сроках вступления реформы в действие – остаются несогласованными. Да и если их согласуют – кто помешает той или иной фракции нажать те или иные кнопки в разрез с договоренностью?
Хотя
– дело даже не в этом. Они могут голосовать как угодно, мы же помним при этом,
что ими движет не стремление демократизировать общество и не забота о правах
человека, а желание изменить условия прихода к власти под себя.
Если
от их усилий политическая система станет более демократичной – на шею им бросаться
не стоит. Достаточно просто перестроить свою работу соответственно изменившимся
обстоятельствам. И использовать вновь открывшиеся возможности. Правда, их будет
не так много.
В НАЧАЛО ОБСУДИТЬ НА ФОРУМЕ ПОСЛАТЬ ПИСЬМО
Учебный год начался с пикета
< style='font-size:10.0pt;font-family:Arial'>В Киевском техникуме гостиничного хозяйства (КТГХ) таким человеком стала преподавательница английского языка Нелли Артеменкова. Обстановка в КТГХ достаточно типична для гниющего украинского образования. Плохо замаскированное взяточничество в виде систематичного получения спонсорской помощи «в обмен» за успешное поступление в учебное заведение. Студентов принудительно заставляют вкалывать, обслуживая фуршеты и свадьбы у влиятельных персон. За что руководство техникума получает солидное вознаграждение. Прохлаждаться не приходится – гоняют учащихся с самого начала учебного года. Несколько таких пьянок были намечены уже на 1 сентября. А в конце первой недели учебы студиозусов ждет роль бесплатной обслуги на чьей-то развеселой свадьбе. На практические и лабораторные работы продукты приходится приносить за свой счет. Хотя, разумеется, средства на это в бюджете техникума выделяются.
Нелли Виталиевна уже больше года пытается бороться с правонарушениями в техникуме. Но все ее требования, обращения в то же Министерство образования оставались без внимания. Хотя нет. Реакция все же последовала. После обращения Артеменковой в прокуратуру Днепровского района она получила отписку, составленную в худших традициях - совместно с руководством техникума. А сама администрация издала приказ об ее увольнении. Хотя во время увольнения она находилась на больничном.
Неудобная учительница нашла сторонников среди нескольких инициативных групп, правозащитных организаций и общественных активистов. 1 сентября у входа в гостиничный технарь состоялся небольшой пикет из двух десятков человек. Студенты, проходя на учебу после каникулярного перерыва, охотно брали листовки, но присоединяться к акции не спешили. Попросту боялись. В течении полутора часов пикетчики мозолили глаза руководству КТГХ. Замдиректора вышел было наружу, но его действия ограничились требованием к присутствующим милиционерам убрать пикет. Те отказались, так как пикет проводился в соответствии с нормами законодательства.
Теперь Нелли
Артеменкова надеется, что какие-либо правоохранительные органы откроют уголовное
дело или еще что. Но, боюсь без солидарности как в стенах самого техникума,
так и вне его добиться чего-нибудь существенного будет тяжело. Потому что дело
не ведь не только в том, чтобы вынести сор из «образовательной избы» или уволить
завуча. Хотя и этого по нынешним временам добиться очень не просто. Существенней
– создать механизм преодоления трусливости студентов, настоящую организацию,
способную поставить на место любого ректора или преподавателя. Например, крепкий
профсоюз. И рабочим организациям стоит помочь студентам в этом деле.
И.Т.
В НАЧАЛО ОБСУДИТЬ НА ФОРУМЕ ПОСЛАТЬ ПИСЬМО
Проблемы школьного образования в Украине и России
Дух оголтелой коммерции внедрен как верховная идеология Украины. В ходе так называемых реформ 1992 - 1994 гг. системой путаных указов, неясных законов, недомолвок и частных благоволений - в Украине создана юридическая обстановка полного беззакония, так что крупному расхитителю нельзя предъявить даже четкого обвинения: "закон" дает ему невозбранный простор. В такой дикости - бескорыстной науке делать нечего.
Все слабеющее, хрупкое прозябание наших школ - самих зданий, и школьных пособий, и всеизвестная бедность учителей, заброшенных государством, обрыв их культурных возможностей - вот уже и десять лет, полный школьный срок, толкают народное просвещение превратиться в массовое воспроизводство невежества. Добавим сюда - нет, вычтем отсюда - запредельную тощесть нынешних провинциальных, мелких и сельских, библиотек, многими годами не пополняемых ничем плодотворным, - как будто не бывало позади никакой предшествующей русской культуры. Какова же база для развития молодежи?
При такой подорванности среднего образования - долго ли удержатся вершины науки?
Особо отмечу: суетливые реформаторы нашей средней школы уже не раз предлагали сократить учебные часы по украинскому языку или даже вовсе убрать его из расписания, например слить с часами украинской литературы (также сокращаемыми). Удивительно, но сокращаются и математические предметы, программы по ним уменьшаются или грубо упрощаются подражательным приемом скороспешных и сомнительных новаций, отклоняясь от высоких традиций отечественной математической школы. Этим не только расшатываются пути во многие технические науки, но снижается и общая математическая подготовленность нашего общества, падает его элементарная логическая грамотность, что подрывает в людях даже и навыки четкого мышления.
В не меньшей опасности в средних школах сегодня находится и преподавание отечественной истории. Полная смена государственной и общественной обстановки в Украине естественно потребовала радикального обновления учебников по истории. С этой задачей справились только редкие авторы и лишь частично. В объеме одной и той же обложки находим дичайшую перемесь восстановленных реальных фактов (далеко не всех) - и легковесных оценок, неосновательных трактовок. А, словами программ, "гуманитарные ценности европейской цивилизации" - вставлены в формах весьма радикальных и однобоких.
Временные "переходные" учебники при суматохе вариантных программ - только еще больше раздергивают учеников.
Осторожности требует и такая новация, как 12-балльная система оценивания знаний. Нужно, рассматривать эту систему, которая была введена без надлежащего научного обоснования ее необходимости, лишь как эксперимент. Не следует спешить с ее внедрением в высших учебных заведениях. Нужно предостеречь чиновников от образования от чрезмерного увлечения изготовлением настолько детализированных и осложненных критериев выставление ученику того или другого бала. Ни то что усвоение, но и припоминание тех критериев превращается для большинства учителей на мучения. А это сказывается на эффективности использования урочного времени и, в конце концов, на качестве знаний. Эти правила являются просто издевательством чиновничества над рядовым учителем.
Приватизация среднего образования приведет к тому, что новые миллионы подростков вообще не кончают школьного курса, лишаются общего среднего образования, часть их аврально вытягивается через профтех-училища.
Обвальная нищета десятков миллионов семей лишает изнеможенных родителей и сил, и времени для достойного воспитания своих детей - и ответственность школы в том возрастает сверх нормальной пропорции. Тысячи детей уходят из семей, от других тысяч отказываются родители, буйно растет детская преступность, а отмечено статистикой и немалое число детских самоубийств.
Значительные проблемы возникают в сельских школах. Нужно помнить тезис: "есть в селе школа - есть село".
Непоправимого вреда может нанести форсирование так называемого укрупнения школ на селе, а старание найти выход в организации подвоза учеников из тех населенных пунктов, где закрыты школы, к тем, где они функционируют, на самом деле может обернуться возрастанием количества детей, которые вообще не посещают школу (всего ныне таких детей оффициально нащитывается уже свыше 35 тысяч).
В России приватизация средней школы пошла еще дальше. Конституционный суд Российской Федерации признал не соответствующими Конституции РФ положения Законов "Об образовании", "О высшем послевузовском профессиональном образовании" и "О сохранении статуса государственных и муниципальных образовательных учреждений и моратории на их приватизацию", запрещавших приватизацию расположенных в сельской местности жилых помещений, которые принадлежат государственным и муниципальным образовательным учреждениям. Поводом для рассмотрения этого вопроса в Конституционном суде стал запрос Майнского районного суда Ульяновской области. В этом суде разбирается иск о необоснованности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося на балансе отдела образования Вешкаймского района Ульяновской области. По мнению заявителей, положения о запрете на приватизацию нарушают основные права и свободы граждан, и в частности право на равенство всех перед законом, так как противоречат праву граждан на приватизацию своего жилища.
Таким образом, в России разрешено приватизировать помещения школ, ПТУ, техникумов, ВУЗов. В скором времени сами образовательные учреждения окажутся на улице.
Golos Orlando Letelierа
В НАЧАЛО ОБСУДИТЬ НА ФОРУМЕ ПОСЛАТЬ ПИСЬМО
Ты – вор. Потому что буржуй – хозяин
Вот, к примеру, статейка «Хищения в торговле» из "Штрих-кода" - журнала о торговле, общепите и пищепроме (то есть издание для хозяев торговых и производственных фирм). Там под предлогом свойственного персоналу воровства даются инструкции: как организовать работу в розничной торговле, чтобы воровства не было. Для начала - цитата:
Буржуи боятся команды. Буржуям нужна псевдокоманда, которую формируют они, контролируют они и расформировывают тоже они. Команда, в которой все друг за другом следят, где стук на коллегу поощряется – да стук изощренный, как и системы наблюдения за персоналом (рекомендации в той же статье). Словом, помещица Ларина, заставлявшая крепостных девчонок петь до срыва связок во время сбора ягод (чтобы не ели малины), отдыхает.
Современные эксплуататоры идут в ногу со временем: здесь вам и детектор лжи, и полный сбор сведений о работнике, составление досье, связь прежнего работодателя с нынешним на предмет информации о работнике (не вор ли)… Разумеется, авторы лукавят: таким образом гораздо легче отслеживается не криминальные, а социально-политические наклонности работника: не бузотер ли, не слишком ли развиты «профсоюзные наклонности», имеет ли желание «диктовать условия».
Не обманывайте себя. Это не борьба с хищениями. Это война – война на уничтожение. На уничтожение всего человеческого в работнике. Ты – раб. Ты – вещь. Ты таков, каким они хотят тебя иметь – иначе ты останешься без работы.
Наша задача – принять вызов. Война так война. Классовая. Наша солидарность, объединение в команду – не по их буржуйским параметрам, а по нашим – пролетарским – вот первая крупная операция в классовой войне. Пусть тогда попробуют назвать нас ворами, пусть попробуют уволить! Им будет трудно, потому что команда диктует свои условия.
Не бойся диктовать условия. Объединяйся в команду!>
Е.Потапов
В НАЧАЛО ОБСУДИТЬ НА ФОРУМЕ ПОСЛАТЬ ПИСЬМО
Внимание! КЗоТ хотят заменить ухудшенным Трудовым кодексом
Кабинет Министров Украины внес в парламент сомнительный сюрприз миллионам рабочих страны. Впрочем, эксперты Международной организации труда считают его вполне «европейским». Этот проект, зарегистрированный под номером 1038-1 28 августа, разработан трехсторонней рабочей группой, состоявшей из представителей Кабмина, профсоюзов и законодателейпри содействии МОТ.
Профсоюзы
по действующему законодательству лишены права законодательной инициативы, поэтому
активно участвуют в работе такой группы, окончательный же проект подает Кабинет
Министров. В конце августа на своем заседании правительство окончательно одобрило
проект, который министр труда и социальной политики объединенный эсдек Михаил
Папиев назвал «трудовой конституцией» страны. Это большой и сложный документ,
состоящий из 9 книг и 429 статей. По словам министра, документ «усиливает регулирование
трудовых отношений», в его основу «положен трудовой договор»; предотвращается
дискриминация граждан по половым, политическим, религиозным признакам. В нем
учтены экономические изменения в стране и специфика работы малых частных предприятий,
а также положения международных правовых документов и актов Европейского Союза.<
style="mso-spacerun: yes"> Регламентируется давно уже фактически существующие
собеседования и конкурсы при трудоустройстве, наем на сезонные работы и срочные
трудовые договоры. В целом, господин Папиев оценил проект как сделанный «на
основе компромиссов». Представители правительственных кругов убеждены, что действующий
Кодекс законов о труде невозможно окончательно «исправить» до соответствия с
текущей ситуацией в стране – то-есть, читай, учесть интересы уверенного в себе
капитализма. Поэтому уже два года сочиняется новый Трудовой Кодекс. «Подробности»
приводят мнение эксперта МОТ Станислава Егорова, который рассыпается в комплиментах
проекту: "Я вспомнил, когда в первый раз был вовлечен в работу над Кодексом
законов о труде российской федерации. В 92-м году. А приняли его через 10 лет.
И законодательство бывшего Союза тоже писалось 10 лет. Так что вы идете большими
темпами".
К сожалению, проверить суть изменений и степень этих самых компромиссов, протаскиваемых в действующее трудовое законодательство, пока не представляется возможным: законопроект был направлен на проведение экспертизы в МОТ, и только на этой неделе появится в стенах Верховной Рады. Однако известно, что как среди профсоюзов, так и работодателей документ вызвал дискуссию. Те же «Подробности» приводят высказывания полярных сторон.
Народный депутат Юрий Ехануров:
Ми роздали проект своїм хлопцям і сказали: читайте, що вам готується. Поки що можу сказати одне: Польщі в Україні в цих питаннях не буде. Роботодавці не просплять, як проспали там. Це ми заявляємо одразу.
Семен
Кариков, председатель Свободного профсоюза машинистов железных дорог:
Вы
думаете, вы такие богатые, крутые, у вас все свое... Возьмите пример: Сильвестр
Сталлоне, все есть, миллионы есть, популярность есть, известен на весь мир.
Ну чего ему не хватает? Сам создает фильм "Кулак" о создании и развитии
профсоюзов, где играет главную роль. Почему? Он показывает то, к чему приводит
несовершенство трудового законодательства.
В
интервью нашему изданию свою точку зрения высказал Анатолий Акимочкин, заместитель
председателя Независимого профсоюза горняков Украины:
Правительственный проект Трудового кодекса однозначно хуже действующего КЗоТ.
Никакого сравнения! Так что шумиха насчет «нового слова в защите трудящихся»
- не более, чем лицемерие. Можно долго говорить о наших профсоюзных претензиях.
Например, по предлагаемой процедуре увольнения. Она нас не устраивает, вопрос
защиты работника отбирают у профсоюза, теперь увольнение не требует согласования
с профсоюзной организацией. Как представитель крупнейшей организации КВПУ, заявляю
– мы крайне недовольны предлагаемыми изменениями трудового законодательства.
Ситуацию
разъясняет Виктор Дитковский, заместитель председателя Конфедерации Свободных
профсоюзов Украины:
КВПУ представила 93 пункта замечаний и предложений к окончательному проекту.
Участвующие в трехсторонней группе профсоюзы создали отдельную мобильную рабочую
группу из шести человек, собиравшуюся у одного из заместителей председателя
ФПУ господина Осового. На последнем ее заседании присутствовала и представительница
Минтруда. Профсоюзная сторона внесла свои предложения в окончательный вариант
законопроекта, а также приняла решение обратиться к Кабину, чтобы вариант, направляемый
в парламент, был согласован с профсоюзами. Проект зарегистрирован и в начале
недели его роздадут депутатам. Однако на рассмотрение профсоюзов он представлен
не был. В Конфедерации предполагают, что наши поправки все же были учтены, и
при этом условии КВПУ законопроект устроит. Но это отнюдь не гарантирует, что
он пройдет через парламентское сито в неизменном виде. Поэтому мы будем по мере
возможностей лоббировать те вопросы, которые касаются защиты прав наемных работников.
Если же профсоюзные предложения проигнорированы, то существует угроза, что правительство
объявит: проект разработан с участием профсоюзов. На деле же мы его не поддержим.
Еще
более резкая позиция у Всеукраинского объединения солидарности трудящихся.
Информационный центр ВОСТ:
Проект Трудового кодекса неприемлем. Часть его положений нарушают и значительно
сужают права работников и профсоюзов. К таковым относятся: установление работодателем
непредусмотренных законодательством требований к работнику, ограничение права
работника на разрыв трудового договора по собственной инициативе, ответственность
работника за разглашение коммерческой тайны и другие. Поспешность подачи законопроекта
на рассмотрение Верховной Рады может привести к существеному сужению прав наемных
работников. ВОСТ предлагает установить мораторий на изменения в социально-трудовом
законодательстве до проведения в стране прозрачной профсоюзной реформы. На заседании
Национального совета социального партнерства президент нашего объединения Александр
Джулик голосовал против проекта Трудового кодекса, но даже среди профсоюзников
остался в одиночестве.
Председатель
Конфедерации труда Украины Владимир Марченко к своему сожалению, не смог
детально сформулировать свои замечания к новому ТК, так как не знаком с его
текстом. Однако предположил, что, в силу самой логики действий нового правительства,
проект однозначно ухудшает права и свободы трудящихся.
В профильном
министерстве споры вокруг закона называют обычным процессом доработки, который,
дескать, усугубляется консервативностью сторон, привыкших жить по старым законодательным
нормам. Уже упоминавшийся Михаил Папиев утверждает:
Нам ще багато разів треба буде йти на компроміс одне одному. Ідеальних документів
немає. Саме в цьому і принцип соціального партнерства. Тут немає абсолютної
правди кожної з сторін.
Председатель
парламентского комитета по вопросам социальной политики и труда Василий Хара,
являющийся председателем Донецкого облсовпрофа и, в недавнем прошлом, активистом
КПУ, считает: в новый Трудовой кодекс должны быть инкорпорированы «концептуальные
положения социального государства». Такими народный депутат называет полную
занятость, эффективную систему соглашений между работниками и работодателями,
высокая роль тарифного регулирования.
Но если на данный момент проблематично сделать детальный анализ предлагаемой законодательной новинки, то уж посмотреть на опыт других стран стоит обязательно. Благо западный и восточный соседи Украины совсем недавно прошли через принятие новых Трудовых Кодексов. И о соответствии требованиям «цивилизованной Европы» там также говорилось предостаточно. Начнем с Польши. В этой стране только 8 процентов работающих являются членами профсоюзов, а оба крупнейших из них – связанная с правыми «Солидарность» и союзной Союзу левых демократов ВППС – переживают не лучшие времена. При этом темпы роста безработицы здесь самые высокие в Европе. Однако намерения правительстваи правых либералов приспособить регулирующие рынок труда к нормам Европейского Союза встретили серьезный отпор. Ведь либералы из фракции «Гражданская платформа» вообще предлагали разрешить администрациям предприятий прекращать трудовые соглашения в одностороннем порядке, уменьшить срок оплачиваемого больничного отпуска. Весь этот рыночный радикализм объяснялся избирателям необходимостью увеличения количества рабочих мест. Правительственный проект был ближе к нормам Евросоюза. Это означало, в частности, ограничение права на индивидуальную трудовую деятельность и сокращение вдвое оплаты за дополнительные часы работы. Впрочем, большинству польских предпринимателей все равно «европейские» нормы кажутся ограничением прав частных предпринимателей в пользу наемных работников. А вот профсоюзы резонно расценили обе инициативы как расширяющие права предпринимателей и ограничивающие возможности организаций работников влиять на трудовые отношения. И весной 2002 года состоялись манифестации и митинги против проекта Кодекса, объединившие враждовавшие доселе профобъединения, но, впрочем, отнюдь не сорвавшие его принятия.История с новым Трудовым Кодексом в России более известна. Ограничивающий права профсоюзов и рабочих проект в конце концов был одобрен Государственной Думой, несмотря на оттянувший такой результат протест радикальных профсоюзников, в частности, Объединения «Защита труда».
Такой не особенно оптимистический результат противостояния правительственным планам и «компромиссам» профсоюзных боссов в других странах не означает, что активу рабочих организаций Украины стоит опустить руки. Напротив, необходимо уже сейчас готовится к активным действиям. И между прочим, определенный опыт конфликтов вокруг реформы трудового законодательства уже есть. Так, после принятия в 1999 году «Закона о профсоюзах», ряд профорганизаций и рабочих организаций, в частности, КСРД, провели кампанию против нового закона. (Подробнее см. здесь, здесь, здесь, здесь, здесь и здесь). Редакция «РД» будет внимательно следить за развитием ситуации и предлагает высказаться по сути вопроса всем профсоюзным и рабочим организациям.
И.Т.
В НАЧАЛО ОБСУДИТЬ НА ФОРУМЕ ПОСЛАТЬ ПИСЬМО
Когда парламент голосовал резолюцию по событиям в Волыни 1943 года, то коммунисты заняли самую естественную и логичную позицию. О том, что ответственности за этнический конфликт ни Украина, ни Польша не несут, а виновны во всем структуры ОУН (Бандеры) и волынские части польской Армии Крайовой. Посему голосовать коммунисты отказались. Эта позиция практически неуязвима для критики. За исключением одной детали… резали друг друга далеко не одни АКовцы или бандеровцы. Украинские и польские националисты просто начали этот процесс. В этнических чистках принимало участие само «мирное» население. Т. е. если быть до конца честными самими с собой, то значительное число украинских и польских крестьян действительно должны были бы пойти под суд, как военные преступники, о чем сохранились весьма убедительные свидетельства очевидцев.
В результате резни погибло 60 тысяч поляков и 20 тысяч украинцев. Причем цифра эта еще очень далека от истины она наверняка выше. Не учитываются резня на Холмщине, Лемковщине и прочих украинских этнических территориях, включенных по результатам послевоенных договоров в состав современной Польши.
Т. е. выходит, что все-таки не националистические вооруженные формирования, а поляки и украинцы с энтузиазмом резали друг друга на фоне воспетой Стравинским и Лесей Украинкой волынской природы. Неужели логика правительства Украины и правительства Польши, а так же польских наследников Пилсудского действительно оправдана?
Украинские националисты нутром чуют, что здесь что-то не так. И предчувствия их не обманывают. Они понимают, что правительство страны, которая является юридическим правопреемником УССР, не может извиняться за действия, которые не контролировались, как юридическим (Совмин) так и реальным (ЦК) правительством Украины. А контролируемая ими «красная партизанка» вообще оказывала помощь в защите польских сел от погромов. Нынешнее правительство Польши не имеет даже такой убогой аргументации в свою пользу. Насильственные действия против украинского нацменьшинства проводили с 1920-го по 45-й год пилсудчики (соратники или наследники этого ренегата и полу-фашиста), а во время войны прямое отношение к геноциду имела «правительственная» АК. Проблема в том, что национал-демократам этот довод сильно не по душе, т. к. он ограничивает шансы УПА на реабилитацию. Если они были антиправительственной, по отношении к нынешней власти Украины силой, то это лишает возможности признать их «национально-освободительным движением».
Посему нацдемы избрали другую, отнюдь не самую безукоризненную тактику. Они пытаются доказать, что ОУН вообще не имел отношения к массовому убийству польского населения. Галицкая группа ОУН осудила действия на Волыни, один из видных украинских националистов Бульба-Боровец заявил свой протест против «убийства нацменьшинства», а униатский иерарх Андрей Шептицкий призывал прекратить резню. В принципе, это практическое отражение позиции польских националистов, которые утверждают, что они не несут ответственности за волынские события, а 15-20 тысяч, преимущественно безоружных украинских крестьян были убиты то ли в целях самозащиты, то ли во время «акций возмездия», которые согласно особой националистической логике отличаются от «бандитских нападений» противоположной стороны.
Понятно, что такой уровень насилия не возникает на пустом месте. Почему восточная Украина, история которой просто изобилует жестокими национально-религиозными войнами, во время которых «до ноги» вырезалось население целых территорий, не знала этнических чисток в 43-м, хотя польская община в соседней с Волынью в Житомирской области была достаточно велика? Почему в Галичине, с ее столетней практикой польского апартеида в отношении украинцев, резня в 43-м носила гораздо менее массовый характер? А ведь в Галичине живы были люди, участвовавшие как в войне ЗУНР и Польши 1918-19 годов, так и в походе Красной Армии на Варшаву? И почему довольно равнодушная к национализму до войны Волынь стала ареной межэтнического конфликта? Ведь не секрет, что Волынь еще в довоенные времена была «красным поясом», а Галичина, наоборот, вотчиной правых националистов. И почему, православные украинцы Волыни резали в основном поляков, игнорируя села чехов-католиков?
Проблема в том, что, пожалуй, конфликт на Волыни был запрограммирован всей историей этого края. Как территория УССР, так и имеющие развитые традиции буржуазной демократии Галичина и Закарпатье по уровню политической культуры на порядок превосходили жителей Волыни. Изначально нормы, согласно которым жили волынские крестьяне, были сформированы в царской России с ее рабством, убожеством и бесчестной национальной политикой. Власть была царской, а собственность панской. Кроме того, религиозное законодательство Российской Империи препятствовало смешанным бракам. Т. е. количество браков, вопреки распространенному сейчас мифу, было ничтожно мало. В регионе в правящих классах доминировали поляки и евреи. Еще одним крупным нацменьшинством были чехи-«волыняки». После Революции и Гражданской войны это имперское колониальное захолустье оказалось колониальным захолустьем Польши. Правительство сразу после оккупации показало «зубки». Была проведена волна погромов православных церквей и культурно-просветительных организаций. Началось изъятие лучших земель у украинцев и переселение «осадников». Этот институт очень напоминал нынешних еврейских военных поселенцев на землях Палестины или древнюю политику немецких феодалов в Прибалтике и Польше. Утверждение власти сопровождалось насилием и унижением украинских крестьян. Целью польской администрации было сделать украинских крестьян запуганными и слабыми. В Галичине они уже имели негативный опыт колониального управления. Там существовало сильное буржуазное гражданское общество. А по утверждению последнего лидера бандеровского антисоветского подполья Васыля Кука, выросшего в Галичине, за творимые польскими осадниками на Волыни бесчинства на Львовщине убивали не задумываясь. Галицкие либералы, националисты и коммунисты пользовались, в отличие от их волынских товарищей, относительной свободой, а польская колониальная администрация всячески пыталась ограничить «дурное» западное влияние. Власть препятствовала даже свободному провозу газет и книг на Волынь. Так же, только еще жестче пилсудчики пытались оградить крестьян Западного Полесья и Волыни от влияния из УССР.
Вследствие своей дикой национальной политики польская власть воспитала своего врага – дремучего, православного, фанатичного украинского крестьянина. И это на фоне советской модернизации Украины (умолчим о ее цене) и планомерного буржуазно-демократического развития Галичины.
В Волынской резне тесно переплетаются национальные и классовые мотивы. Угнетаемое украинское большинство выступило против социальных угнетателей – польского меньшинства. Но это слишком простой и примитивный подход. Украинцы были заражены реакционными национальными и религиозными предрассудками. Поляки мыслили такими же реакционными категориями. Чем не преминули воспользоваться силы, чуждые интересам украинских и польских рабочих и крестьян.
Основание для действий по установлению власти АКовцы видели в заключенном между СССР и эмигрантским польским правительством договоре о передаче оккупированных немцами территорий Волыни и Восточной Галичины под юрисдикцию Варшавы. Украинские и польские националисты с начала войны активно входили в немецкую администрацию. Они в условии вероятного поражения Германии пытались занять доминирующее положение, чтобы потом получить шанс на активное участие в политической жизни страны. Конкуренция националистов закономерно привела к взаимному отстрелу. Часть частей УПА начала проводить «акции устрашения», а АКовцы - «акции возмездия». В этническую чистку включились украинские и польские полицаи. В принципе АК, как и УПА были одними из самых инфильтрованных нацистской агентурой организаций европейского Сопротивления. Этот печальный факт вкупе с почти фашистскими взглядами польских и украинских националистов толкнул их на самые жестокие и бесчеловечные формы борьбы. Далеко не дружественные немцам «бандеровцы» и откровенно враждебные АКовцы занялись не борьбой с нацистской оккупацией, а совершенно бесплодной борьбой друг с другом. В эту же войну «всех против всех» органично втягивалась и «красная партизанка». В результате в этнические чистки были втянуты массы людей. Волынская резня превратилась в вакханалию обыкновенного «уголовного» бандитизма. Германские оккупационные войска вооружали обе стороны. Если бы, как любят сейчас говорить украинские правые, «немцы не хотели хаоса», то они бы не вооружали украинских и польских крестьян друг против друга.
Так за что и кто должен извиняться? Может, США и Британия должны извиниться за поддержку эмигрантского польского правительства, которое фактически санкционировало «акции возмездия» или те же страны должны просить прощения за то, что потом приютили у себя бандеровцев, чьи руки по локоть в крови? Может быть, папа Римский и православные иерархи должны покаяться за столетия разжигания ненависти? Или остатки семьи Романовых должны совершить ритуальное самоубийство за последствия своей национальной политики, которые «икнулись» бывшим подданным через 25 лет после заслуженной казни Николая Кровавого? Конечно же, за все должны отвечать два народа, большая часть которых не только не участвовала, но даже не знала о событиях 43-го года? А за них эти извинения должны принести два ограбивших и обманувших их в начале 90-х государства, которыми управляют ставленники крупного капитала?
Недавно по ТВ показывали очередной документальный фильм про 43-й год. Польская старушка, родом с Волыни рассказывала, как с начала украинские националистические бандиты убили ее родную семью. Местные украинские крестьяне спрятали девочку у себя, а одна из семей в течение полугода выдавала ее за приемную дочку. Потом в село с акцией возмездия пришли польские АКовцы… Так кто должен перед ней извиниться? И кто вернет ее родных и приемных родителей?
Извинения, принесенные Польшей и Украиной, выглядят просто абсурдными. И автор этих строк предполагает: невзирая на всю внешнюю бессмысленность, в основе этого политического цирка лежит вполне конкретный рациональный интерес. И главное здесь не извращенная «этническая вежливость», а формирование определенных политических стереотипов, которые пригодятся буржуазным элитам Украины и Польши в процессе встраивания в глобальный капитализм. О том, каковы эти механизмы и зачем украинцев и поляков подвергают взаимному унижению, вы узнаете в следующем выпуске РД.
В
НАЧАЛО ОБСУДИТЬ
НА ФОРУМЕ
ПОСЛАТЬ ПИСЬМО