Информационно-аналитический бюллетень
15 Сентября 2003г.

Трудовой Кодекс: Жалобы вместо сопротивления
УПК: Кодекс от кодекса не легче
Руководство техникума довело студентку до самоубийства
Увольнения на ММК "Азовсталь"
Если правительства извиняются… значит это кому-то нужно?
Кто чего хочет в Крыму
Памяти Юрия Березинца.

Трудовой Кодекс: Жалобы вместо сопротивления

Профсоюзные лидеры недовольны проектом Трудового кодекса. На этой неделе председатель Федерации профсоюзов Украины Александр Стоян жаловался на него премьер-министру Виктору Януковичу. Глава правительства объявил, что считает ТК важным документом в сотрудничестве между исполнительной властью и организациями наемных работников. На что господин Стоян возразил: в проекте "ослаблены позиции профсоюзов, являющихся основными защитниками или представителями интересов человека труда". Хотя в дейстующем КЗоТ образца 1971 года, по мнению представителя ФПУ, сильно прописаны права профсоюзов, все же он подлежит изменению. Потому что есть ряд моментов, "мешающих развитию рыночной экономики". Янукович согласился, что проект нуждается в общей доработке.

Негативные трудовые реформы характерны для всех стран бывшего СССР. Прошедшие процессы приватизации привели к появлению собственников, заинтересованных в либерализации трудовых отношений. Работодатели приводят аргумент увеличения гибкости занятости. Дескать, они должны быстро реагировать на изменения на рынке труда. Правительства со своей стороны уходят от регулирования, предоставляя больше возможнестей работодателю - за счет прав работников, их свободы защиты своих интересов. В результате, повсеместно проводится реформа трудового законодательства, общими характеристиками которой являются урезание прежних гарантий работников и прав их организаций, усиление зависимости о работодателя. Нормой найма становится индивидуальный трудовой контракт, легализуются новые основания увольнения. Например, при испытательном сроке по любому основанию, беременных, матерей-одиночек. Правительства стремятся ограничить право на выражение коллективного протеста, в том числе, право на забастовку (в том же Азербайджане).

В Международной Конфедерации Свободных профсоюзов обращают также внимание на роль в разработке реакционных законодательных "новинок" международных финансовых институтов, в частности, МВФ и Мирового банка. Предоставление международных кредитов нередко напрямую увязывалось в ряде стран с принятием ухудшенных Трудовых Кодексов. А на предприятиях транснациональных корпораций трудовые отношения часто не подпадают под действие национальных законов.

В Кыргызстане новый ТК был принят в 1998 году, недавно были внесены изменения, прошедшие в первом чтении. Права профсоюзов по нему уменьшены, осталось лишь четыре основания для согласования с профсоюзом при увольнении. Есть срочные трудовые договора, в этой стране практически нет на них ограничений.

В Азербайджане не выполняются даже нормы нового реакционного Кодекса.

Российский опыт вообще поучителен.

Международный секретарь ВКТ Борис Кравченко:

- У нас была практически детективная история с принятием Кодекса. Правительство шло на все ухищрения. Его политика была в том, чтобы размыть позицию профсоюзов. А те не выступили с единой политикой, и, используя противоречия, исполнительная власть смогла протащить кодекс.

Вице-президент ВКТ, депутат Государственной Думы Анатолий Иванов:

- Российский опыт необходим профсоюзам из Украины. Особой необходимости менять ТК нет. Но на ФНПР надавили, они перешли на разработку согласованного варианта. Профсоюзы согласились с этим вариантом. Единственное, что было изменено, так это то, что были потеряны все гарантии для профсоюзных работников, право начинать трудовой спор и забастовку. Альтернативные профсоюзы утратили право на коллективные переговоры. Приобрели же только ответственность работодателя за задержку заработной платы. Это компенсация и возможность приостановить работу после 15 дневной задержки.

По мнению председателя НПГУ и КСПУ народного депутата Михаила Волынца, украинские профсоюзы обречены повторить этот печальный российский опыт. У них нет общей позиции, общих действий. Есть только общее понимание вопроса.

В целом профбоссы по-прежнему занимают позицию "авось вывезет", пытаясь решить проблему с ухудшением трудового законодательства путем личных переговоров с госчиновниками и аппеляций к Международной организации труда. Они считают проект ТК, выработанный при содействии МОТ и с их участием, меньшим злом по сравнению с зимним проектом, поданным народным депутатом Коновальчуком. Тот являет собой переведенный на украинский российский Трудовой кодекс. Однако путь "книги жалоб и предложений" бесперспективен, необходимы протестные действия профсоюзных масс. На что пока ни один профсоюз не пошел.

И.Т.

 В НАЧАЛО ОБСУДИТЬ НА ФОРУМЕ ПОСЛАТЬ ПИСЬМО

Кодекс от кодекса не легче

В прошлый четверг украинский парламент на неделю, до 18 сентября, перенес рассмотрение нового Уголовно-процессуального кодекса. Лидеры фракций и групп в ходе консультаций согласовали перенос голосования по этому вопросу. Официальная причина, объявленная главой рабочей группы проекта, вице-спикером Геннадием Васильевым - это необходимость доработать текст.

Однако не все так просто. Председатель Верховной Рады Владимир Литвин отметил: складывается впечатление, что представители разных структур и органов власти пытаются внести предложения в кодекс и сделать его "под себя". И поручил рабочей группе доработать этот законодательный акт.

Краткая история блуждания проекта парламентскими кабинетами и коридорами такова. Он был внесен нардепами Г.Васильевым, В.Мойсиком, О.Бандуркой, И.Вернидубовым, С.Гавришем, С.Ивановым, Ю.Кармазиным, С.Киваловым, В.Мазуренко, М.Маркушем, М.Онищуком, В.Онопенко, В.Сиренко и М.Потебенько. Необходимость его принятия обуславливается обязательствами перед Советом Европы. Первое чтение проект прошел почти четыре месяца назад, 22 мая. А 10 июля планировалось его принятие во втором чтении. Но во время заседания Верховной Рады несколько оппозиционных депутатов из различных фракций заявили: три толстых тома законопроекта были розданы парламентариям за 15 минут голосования, при регистрации к вечернему заседанию. Поэтому невозможно полноценно ознакомиться с ним. Также выглядит странным, что проект анализировали эксперты правоохранительных органов, а вот правозащитных - почему-то нет. Так второе чтение по новому УПК отложили до сентября. При этом господин Васильев утверждал:

- Одне можу сказати, що кодекс, який пропонується, набагато демократичніший, ніж той, який зараз діє.

Степень этой "демократичности" вызвала аргументированные нарекания. Перед 11 сентября, когда Уголовно-процесуальный кодекс был снова внесен на рассмотрение, 25 правозащитных организаций резко выступили против него. Среди таковых - Харьковская и Севастопольская правозащитные группы, Херсонская Коалиция "Партнерство за прозрачное общество", Союз адвокатов, Совет Украинских правозащитных организаций, Черниговский общественный комитет по правам человека. Они обратились к председателю Рады и всем народным депутатам с призывом не допустить принятия этого проекта в нынешнем виде. В открытом письме говорится, что проект содержит десятки норм, ограничивающих права человека на основные свободы, прямо нарушает статью 29 Конституции Украины, не соответствует ряду международных документов. Он стремится закрепить полную беззащитность личности и оставляет широкое поле для произвола и бесконтрольных действий правоохранительных органов.

Анализ положений обновленного УПК сделали известные адвокаты Андрей Федур и Виктор Агеев, в основном он совпадает с выводами бывшего министра юстиции Сергея Головатого. Юристы считают:

- Безперечно ганебними є дії народних депутатів, які внесли такий законопроект на розгляд Верховної ради. Тим більш ганебно, що деякі з них називають себе "юристами". В цілому треба визнати даний законопроект неприйнятним, оскільки він є антиконституційним, грубо порушує загальновизнані в світі права людини, зокрема зазначені у Європейській конвенції про захист прав людини та основних свобод.

Вот основные претензии:

То-есть, протягиваемый через парламент проект реакционен, так как увеличивает репрессивные возможности властей. В интернете появились публикации, указывающие на опасность полицейского государства, угрозу легализации пыток, тайных арестов, и т.д. Сами адвокаты считают: от наличного проекта УПК необходимо полностью отказаться. И над работой по новым предложениям необходимо безусловно удалить лиц, подавших нынешнюю инициативу как полностью себя скомпрометировавших. А попыткам ущемления основных демократических прав предлагают противостоять с помощью совместных усилий парламентариев и "юридической общественности".

При этом показательно следующее: проекту симпатизируют не только представители про-президентского большинства, но и представители фракций "Нашей Украины" (тот же Юрий Кармазин), и Социалистической партии, выставляющих себя "демократическими" и "оппозиционными". 10.07.03 они уже голосовали за новый проект. 11.09 фракции СПУ и БЮТ публично выступили против проекта УПК, использовав свой протест в качестве одного из объяснений объявления перерыва в Верховной Раде. Лидер социалистов Александр Мороз считает: на сегодняшний день нельзя рассматривать и принимать решение по уголовно-процессуальному кодексу в таком виде, как он предложен парламенту.

А вот один из создателей проекта, "нашеукраинец" Юрий Кармазин, соглашаясь на некоторую "шлифовку" и признавая справедливость отдельных замечаний правозащитников, в целом относится к перспективам по иному:

- Я абсолютно уверен, что новый Уголовно-процессуальный кодекс будет лучше, чем предыдущий.

Так что успокаиваться рано. Проект отнюдь не снят с голосования, он только отложен. И рабочим организациям стоит обратить самое пристальное внимание на очередные притязания властей уменьшить демократические права. Потому что бороться за права рабочих станет труднее и опаснее. Со своей стороны, редакция "РД" будет всеми доступными средствами способствовать необходимому информированию рабочих и профсоюзов, в частности, обязательно опубликует список всех голосовавших за Кодекс. Ведь в конеченном итоге никакими увещеваниями юристов и надеждами на депутатов ситуацию в принципе не изменить. Реакционные законы будут принимать до тех пор, пока свое веское слово не скажет организованный рабочий класс.

И.Т.

 В НАЧАЛО ОБСУДИТЬ НА ФОРУМЕ ПОСЛАТЬ ПИСЬМО

Руководство техникума довело студентку до самоубийства

Киевский техникум гостиничного хозяйства лихорадит. 5 сентября из окна общежития базового учреждения КТГХ - Киевского университета туризма, экономики и права выбросилась студентка третьего курса факультета гостиничного хозяйства. Людмила Нестеренко умерла в больнице. У нее были проблемы с учебой и руководством вуза, хотя последнее поспешило объявить причиной случившегося психическое расстройство.

Ректор КУТЭП и одновременно директор техникума Владимир Федорченко тут же сказался больным, а его заместитель Виталий Козинец спешно оформил отпуск. Тем временем преподаватель английского языка Нелли Артеменкова добилась начала прокурорских проверок в этом учебном заведении. (Предыдущий материал о ситуации в КТГХ смотри здесь) Руководство техникума отрицает все обвинения в коррупции по своему адресу, накануне самих проверок администрация начала специальные "беседы" со студентами. Требуют прекратить поддерживать мятежную учительницу. Начали еще 3 сентября со студентов группы 44 ТХ, где она преподавала, строгим внушениям подвергли группу 43 ТХ. Однако студенты и их родители начали свидетельствовать против руковаодства "технаря". Подтвердилось, что учащихся принуждали работать на банкетах и свадьбах, снимали с занятий и держали на обслуживании увеселений до полуночи. Такие гулянки происходили на территории техникума 8, 23, 30 августа и 5 сентября.

Сейчас инициативная группа, сложившаяся вокруг Артеменковой, и поддерживающие ее общественные организации планируют потребовать увольнения Федорченко и его замов Козинца и Николая Федько.

И.Тургенев

 В НАЧАЛО ОБСУДИТЬ НА ФОРУМЕ ПОСЛАТЬ ПИСЬМО

Увольнения на Мариупольском Металлургическом Комбинате "Азовсталь"
Из письма товарища

По "Азовстали" вкратце дело обстоит так. Как только ИСД заполучил большую долю акций и тем самым - возможность распоряжаться комбинатом на правах хозяина, началась процедура увольнения "лишних" работников, мол, избавимся от балласта - предприятие будет работать эффективнее, и кроме того, будет возможность поднять зарплату оставшимся. Последнее - достаточно веский аргумент, поскольку зарплата на "Азовстали" по сравнению с ММК им. Ильича (материалы об ММК Ильича смотрите здесь и здесь - РД) была низкой чрезвычайно.

Началась эта бадяга где-то год назад, коммунисты и ВСР пытались поднимать людей, но безрезультатно. На самый первый митинг из-за проливного дождя практически никто не пришел, далее собирали собрание работников, создали рабочком, но там тоже дело заглохло. На сегодняшний день ведется работа по созданию независимого профсоюза, но основная масса работающих к этому безучастна, занимаются в основном коммунисты и небольшое количество тех, кто попал под увольнение. Уволено на сегодня 5000 человек, и это не предел, до конца года планируется еще. Оставшимся подняли зарплату (не до "ильичевского" уровня, но существенно).

Среди уволенных, не говоря, конечно, о пенсионерах - все неугодные, в том числе и Чуприна - депутат горсовета, коммунист, на котором сходилась вся организационная работа внутри комбината в связи с массовыми увольнениями. Интересно, что Чуприна поднял на горсовете вопрос - как это так, депутата горсовета увольняют с работы по политическим мотивам, - и горсовет даже принял решение поддержать его. Но воз и ныне там, поскольку решение решением, а механизма повлиять на хозяев как такового горсовет не имеет.

Теперь завершается процедура регистрации независимого профсоюза, и дальше будем посмотреть.

Ю.К.

 В НАЧАЛО ОБСУДИТЬ НА ФОРУМЕ ПОСЛАТЬ ПИСЬМО

Если правительства извиняются… значит это кому-то нужно?

Как мы уже доказали в предыдущем материале, не только государствам Украина и Польша, не только народам, но и даже радикальным националистам извиняться не за что. Не в том смысле, что кровавых этнических чисток в 43-м году на Волыни не было, а в том, что субъект извинений отсутствует. Воображаемое сообщество, такое, как нация или государство, не может извиняться за пусть даже массовый бандитизм с обеих сторон. Откуда же родилась концепция взаимных извинений и какими логическими доводами руководствовались правительства двух стран, когда навязали двум народам вину за события 60-тилетней давности?

Есть два мотива: один благородный, а другой, как это и принято, настоящий.

"Благородный" - это долг "цивилизованных" стран. Они обязаны откреститься от былого варварства и вступить в новый мировой порядок в новых, чистых и белых одеждах. Т. е. только в таком идеологическом обмундировании удобно участвовать в борьбе за демократию (в американской колониальной оккупации Ирака), борьбе с "мировым терроризмом" (ущемлением прав собственных граждан) и "интеграции в мировые структуры" (сращивании буржуазных элит в единую наднациональную). Такое "благородство", как минимум, забавно.

Теперь перейдем к НАСТОЯЩЕМУ мотиву. Государства, вступающие в мировые структуры, теряют независимость. Более того, дальнейшая приватизация прибыльных госпредприятий, здравоохранения, образования и даже тюрем, лишает существование государства какого-либо смысла в глазах граждан. Т. е. государство взимает налоги, а граждане получают за это не гарантированные и качественные социальные услуги… а "улучшение инвестиционного рейтинга". Понятно, что основной функцией государства является защита частной собственности и от этой функции государство никогда не откажется, но для того, чтобы машина подавления продолжала существовать, ей необходима хотя бы минимальная поддержка со стороны угнетенных. Помните, что произошло с потерявшим доверие граждан СССР? Правильно - он рухнул.

По инерции люди еще продолжают верить в необходимость существующей системы. А именно в демократию, выборы, патриотизм и прочие фальшивые буржуазные ценности. Хотя события, происходящие в современном мире указывают на то что если эти слова и имели когда-то смысл, то сейчас они не более чем отвлеченные абстракции, место которым в главе учебника истории, посвященной либеральной демократии конца 18-го - середины 20-го века.

Живой пример. Когда во Франции проходили президентские выборы, широкие массы демократических и социалистических обывателей кинулись поддерживать консерватора Ширака, против фашизоидного Ле Пена. Через неделю после завершения выборов избранный президент в президентской республике не смог повлиять на формирование бюджета - и не потому что этому воспротивились избиратели, а потому что полуанонимные брюссельские чиновники разработали нормы формирования основного финансового документа, которые не может пересмотреть никакой выборный орган стран, входящих в Евросоюз. То есть, что Ле Пэн, что Ширак ровным счетом имели бы столько власти, сколько дали бы им наднациональная буржуазная бюрократия. Если даже у главы государства власти не намного больше, чем у мэра заштатного городишки, то такому государству необходимы костыли.

Имеющие большее количество реальной власти правительства Восточной Европы уже сейчас реализуют другую идею госстроительства. Машина подавления должна быть скреплена общей кровью, желательно чужой и невинной. Буржуазное государство обращается к мифу крови. Это уже не "акционерная компания" для управления ресурсами. Это теперь племенная организация украинцев и поляков, французов и немцев. Теперь ослабленное государство перестает быть гарантом прав униженных и убогих, оно становится средством реализации национальной идентичности. Вперед к новому мировому порядку, который будет смесью либерализма и горячо любимого всеми "почвенниками" "орднунга".

Опять таки, Волынь - отличный отвлекающий маневр. Лучше занять мозги избирателей пустыми разговорами о прошедших событиях. Чем больше националистической истерии, тем незаметнее вступление в ВТО, Евросоюз, или в нашем случае - еще и в ЕЭП, принятие нового КЗоТа, безработица, депрессивные регионы. И на фоне зверств 60-летней давности нынешние безобразия, злоупотребления и преступления начинают выглядеть почти пасторально.

Дискуссия о "Волынских событиях 43-го" - это не единственный пример забивания мозгов идеологическим мусором. "Украинскому антисемитизму" и пламенным "борцам" с ним будет посвящена статья в следующем выпуске РД.

Ждите СКОРО и только у нас с грамотных классовых позиций еще будут опубликованы материалы о Галицком сепаратизме, о безудержном "москофильстве" и о прочих образчиках бууржуазного идеологического мусора, которым забивают мозги гражданам нашей страны.

Архип Серпимолотов

 В НАЧАЛО ОБСУДИТЬ НА ФОРУМЕ ПОСЛАТЬ ПИСЬМО

Кто чего хочет в Крыму
Снова о крымско-татарском вопросе

Мы как-то уже писали о том, что земельная политика Украины создает в Крыму ситуацию, подобную спящему вулкану. Этот вулкан напомнил о себе в очередной раз.
В середине лета группа крымских тартар заняла участок земли в поселке Симеиз, переданный в постоянное пользование фирме "Крымболгарюгсервис", и разбила там палаточный городок. Основное требование участников акции - выделение вернувшимся из районов депортации участков на Южном берегу Крыма. При этом свои действия они оправдывают тем, что в последнее время земли на ЮБК распродаются, часто иностранным собственникам, а бывшие депортированные не могут получить землю для строительства жилья.

Вопрос о приходе в Крым иностранных собственников, похоже, уже давно беспокоит крымских татар. Лишенные собственности, они ревностно следят за процессом приватизации и распродажи земли. Со стороны властей нередки случаи игнорирования интересов крымских татар, особенно в вопросах собственности на землю, и особенно на Южном берегу Крыма. Стоимость земли там чрезвычайно высока, и потому источником значительных доходов может быть не только сама земля, но даже и просто контроль над процессом ее передачи в собственность. Разумеется, это ведет к постоянным злоупотреблениям со стороны чиновничества. Гораздо выгоднее передать землю тем, кто сможет больше заплатить… чиновнику. Крымские татары взяток не дают - у большинства просто нет на это денег. Да и вообще в процессе юридического обеспечения приватизации земли о татарах "забыли". Это ли не повод забыть о них и в процессе самой приватизации? С другой стороны, выделение дорогой, по сути в перспективе "золотой" земли строго определенной этнической группе может вызвать недовольство славянского населения.

Формально власть, понимая силу сплоченного народа и собственную неправоту, идет на уступки. Сам Генпрокурор объявил об ответственности украинской и крымской власти за нынешний земельно-национальный кризис. Тем не менее, прокуратура уже возбудила несколько уголовных дел - но не против власти, а против крымских татар - самозахватчиков. Еще бы - нарушено священнейшее из буржуазных прав - право собственности. Хотя, если смотреть правде в глаза, никто не станет сажать обвиняемых татар и тем более ликвидировать палаточные городки - власть помнит урок 1992 г., когда из-за похожих мероприятий было почти разгромлено здание парламента Крыма.

Меджлис заключил договор с мэрией Ялты относительно выделения крымским татарам земельных участков для строительства индивидуального жилья. В задачах Меджлиса - не только обеспечение землей людей, от имени которых он выступает, но и "организация доходообразующей деятельности" для них, то есть формирование буржуазной крымско-татарской прослойки. Разумно, ничего не скажешь. Видимо, приходит понимание, что люмпенизированные массы крымских татар - оружие сильное, но опасное и не всегда управляемое. Да и экономические процессы с трудом поддаются митинговому и административному давлению. Гораздо эффективнее на них влияет капитал, которым Меджлис сегодня планирует осчастливить своих подопечных.

Значительная доля собственности, сосредоточенная в руках крымских татар, позволит Меджлису занять гораздо более весомое место в крымской и украинской политической жизни. Поэтому борьба за землю на ЮБК будет продолжаться. Ведь эта земля - пропуск "наверх", к власти и господству. А кто не хочет погосподствовать?

Предположу, что те татары, которые сегодня в палаточном городке на одном из самозахватов ведут бессрочную голодовку - не хотят. Они просто земли хотят, чтобы на ней работать и зарабатывать деньги. Что им до планов людей, которые уже 15 лет как объявили себя их полномочными представителями. У всех - свои цели. Но кто-то служит еще и средством. А это уже не весело.

Е. Потапов.

 В НАЧАЛО ОБСУДИТЬ НА ФОРУМЕ ПОСЛАТЬ ПИСЬМО

Памяти Юрия Березинца.

Ты был началом всех начал,
но не дожил до тридцати -
так ты ж электрик,
а не кто-нибудь другой.

17 марта 2003 года в результате трагической случайности оборвалась жизнь нашего товарища. Вроде бы обычная биография: школа, Киевский Техникум Радиоэлектноники, завод "Электронмаш", затем работал электриком в Лукъяновском СИЗО, затем его послали учиться в школу сержантов при МВД, откуда он был вскоре исключен. В том числе и из-за политической нелояльности. И далее - работа, работа, работа...

Необычным был его индивидуальный, личный выбор. В первой половине 90х Юра примкнул к движению "Революционная Коммунистическая Молодежь" (РКМ). Он не захотел тупо плыть по течению этой жизни - он хотел что-то изменить. Он активно участвовал в массовых акциях, производственных конфликтах, он как мог вносил свою лепту в нашу общую борьбу с угнетателями. Он во многом ошибался, но он всегда был примером честного отношения к нашему делу. В отличие от многих нынешних "марксистов" он никогда не мыслил такими понятиями как "личная выгода", "перспектива", "карьера". Несмотря на отдельные недопонимания, Юра всегда оставался нашим товарищем, потому что в первую очередь он был честным человеком.

Обидно, что смерть забирает тех, кто еще многого не успел прожить.
Ты умер - осталось наше общее дело,остались мы.
Мы постараемся не забывать тебя...

Сайт управляется системой uCoz